Por Joschka Fischer
Durante dúas semanas, parecía que o réxime iraniano finalmente recibira a mensaxe de que, se segue adiante co seu programa nuclear, o resultado probable é unha confrontación militar grave. De feito, houbo declaracións e sinais interesantes -e nunca escoitadas previamente- desde Teherán que suxerían unha maior vontade de iniciar negociacións sobre o programa nuclear de Irán e asuntos de seguridade rexional. E a decisión de Estados Unidos de enviar ao subsecretario de Estado William Burns a unha reunión co principal negociador nuclear de Irán suxire que eses sinais están a ser tomadas en serio. Pero na recente mostra de poderío militar con probas de foguetes e o rexeitamento dun acordo por parte do presidente iraniano, Mahmoud Ahmadinejad, e o seu ministro de Relacións Exteriores demostran que o liderado do país está seriamente dividido respecto da liña estratéxica que debería perseguir Irán. Os líderes de Irán aínda albergan o concepto equivocado de que as ameazas israelís contra as súas instalacións nucleares son unha expresión das dificultades internas do goberno do primeiro ministro Ehud Olmert. Isto é de xeito sinxelo un completo erro.
O goberno de Olmert ten serios problemas, pero non son a causa de que a situación entre Israel e Irán estea a chegar a un punto límite. Pola contra, existe en Israel un total consenso interpartidario respecto dunha posible potencia ofensiva nuclear e hexemonía rexional de Irán. Todas as partes coinciden en que, a menos que haxa unha solución diplomática, a posesión de armas nucleares por parte de Irán debe impedirse a tempo e por todos os medios necesarios. é máis, Arabia Saudita e algúns outros países árabes comparten esta opinión, aínda que sexa a portas pechadas. 
Se Irán adopta unha actitude máis realista, existe unha esperanza real de que xurda unha solución diplomática. A oferta máis recente do grupo 5 1 (os cinco membros permanentes do Consello de Seguridade das Nacións Unidas e Alemaña) foi aparentemente ben recibida en Teherán. Ademais dunha cooperación política e económica de amplo alcance, a oferta promete unha cooperación en cuestións nucleares, incluíndo a construción e subministración dos reactores de auga lixeira máis modernos en Irán, así como o acceso iraniano á investigación e desenvolvemento nuclear -sempre que exista un acordo negociado. Con todo, o que foi realmente novo é que Irán tamén respondese positivamente ao procedemento proposto polo grupo 5 1. Na etapa de prenegociación, isto implica que Irán aceptaría non instalar ningunha centrifugadora nova, necesarias para aumentar o volume do uranio enriquecido, mentres que o grupo 5 1 absteríase de pedir novas sancións no Consello de Seguridade.
Se Irán adopta unha actitude máis realista, existe unha esperanza real de que xurda unha solución diplomática. A oferta máis recente do grupo 5 1 (os cinco membros permanentes do Consello de Seguridade das Nacións Unidas e Alemaña) foi aparentemente ben recibida en Teherán. Ademais dunha cooperación política e económica de amplo alcance, a oferta promete unha cooperación en cuestións nucleares, incluíndo a construción e subministración dos reactores de auga lixeira máis modernos en Irán, así como o acceso iraniano á investigación e desenvolvemento nuclear -sempre que exista un acordo negociado. Con todo, o que foi realmente novo é que Irán tamén respondese positivamente ao procedemento proposto polo grupo 5 1. Na etapa de prenegociación, isto implica que Irán aceptaría non instalar ningunha centrifugadora nova, necesarias para aumentar o volume do uranio enriquecido, mentres que o grupo 5 1 absteríase de pedir novas sancións no Consello de Seguridade.Unha vez iniciadas as negociacións, Irán, baixo a supervisión da Axencia Internacional de Enerxía Atómica, suspendería o enriquecemento de uranio e todas as actividades relacionadas durante seis meses -algo que o goberno iraniano negouse mesmo a discutir nos últimos catro anos-. Pola súa banda, o Consello de Seguridade suspendería todas as súas deliberacións relacionadas ao programa nuclear iraniano. O obxectivo destas negociacións é un acordo integral entre Irán e o grupo 5 1 que non só resolvería o conflito nuclear senón que abordaría cuestións de seguridade rexional (Iraq, o conflito palestino-israelí, o Líbano, o Golfo Pérsico, Afganistán), ao mesmo tempo que abriría unha ampla cooperación internacional e rexional. Tamén houbo sinais que emanaron de Irán de que, polo seu dominio da tecnoloxía de enriquecemento de uranio, as autoridades podían pensar en continuar co enriquecemento nun terceiro país nun consorcio conxunto con Occidente.
Non hai moito, unha proposta similar formulada por Rusia foi descartada sen demasiada contemplación. é máis, aínda que non existe vontade algunha de aceptar a hexemonía israelí, o ton fronte a Israel está a empezar a cambiar. O vil antisemitismo de Ahmadinejad ultimamente foi criticado, indirecta pero bastante abertamente, por un dos confidentes máis próximos do supremo líder relixioso de Irán, o ex ministro de Relacións Exteriores Ali Akbar Velayati. Voceiros iranianos tamén indican que existe unha conciencia oficial da importancia de Israel para alcanzar unha solución rexional abarcadora, e que facer negocios con Israel xa non é inconcibible. Non se ouviu este tipo de linguaxe en todos os anos que Ahmadinejad leva no poder. Agora ben, Irán fala realmente en serio? Ou estas son simplemente as vellas tácticas de ferrollo? O goberno quere gañar tempo unha vez máis, agora ate que pasen as eleccións presidenciais norteamericanas? Dadas as contradicións públicas no comportamento do liderado iraniano, existe unha posición iraniana confiable e, de ser así, quen a representa?
Estes interrogantes cruciais só se poden responder mediante a proba práctica das negociacións, esta vez cunha participación directa de Estados Unidos. Se Irán é serio nas súas intencións, o resultado non pode ser menos que a tan esperada "Gran Negociación". Unha reconciliación rexional de intereses entre Irán, por unha banda, e Estados Unidos, Europa e os aliados norteamericanos na rexión, por outro. Pero se Irán está a gañar tempo, o seu comportamento é miope e insensato, o conflito, e polo tanto o perigo dunha confrontación militar, non desaparecerá cunha nova administración norteamericana. Pola contra, se as negociacións chegasen a fallar, rexurdirá a confrontación no curto prazo, e será moito máis perigosa. Nin John McCain nin Barack Obama adoptarán unha postura máis branda que a actual administración norteamericana sobre o tema da hexemonía rexional de Irán e o seu programa nuclear. De feito, se fracasa unha solución diplomática, é máis probable que reaccionen máis enerxicamente.
Por tanto, é imperativo darlle unha oportunidade á diplomacia, que parece posible neste momento. Se os altos líderes en Teherán tomaron conciencia de que ten moito máis sentido, e está máis acorde cos intereses de Irán, consolidar os triunfos da súa política exterior nos últimos anos, e fortalecer o réxime, en lugar de arriscalo todo nunha demostración militar con consecuencias imprevisibles, entón existe unha posibilidade real dunha solución diplomática. Pola contra, a rexión afundirase nunha confrontación ardente. Existe sabedoría, á que os líderes de Irán deberían prestar atención, no antigo adagio de que mellor paxaro en man que cen paxaros voando.
Joschka Fischer foi ministro de Relacións Exteriores e vicechanceler de Alemaña entre 1998 e 2005, encabezou o Partido Verde de Alemaña durante case 20 anos.
Fonte: Project Syndicate/Institute for Human Sciences, 2008.
Comentarios